去年以来,志丹县以科学发展观为指导,大力实施“工商兴县、产业富民、城镇带动、项目支撑、科教奠基、跨越发展”战略,全县上下同心协力、艰苦拼搏,推动经济社会各项建设事业率先步入了跨越发展的新里程。
国民经济高速增长。按照新口径统计,去年实现国民生产总值首次突破100亿元大关,达到123.8亿元,同比增长18%,增速高于全国、全省和全市平均水平,总量和人均量分别位居全市、全省第一;财政总收入达到24.6亿元,继续位居全市之首,同比增长10.31%;其中本级财政收入完成11.4亿元,同比增长18.9%;城镇居民可支配收入10147元,同比增长17.31%;农民人均纯收入2796元,净增315元,同比增长12.7%。经济的持续健康发展,使志丹县连续三年跻身于“西部百强县”、“陕西十强县”行列,成为全省15个经济管理扩权县之一。
“三农”工作稳步推进。坚持城乡统筹,以工促农、以城带乡和“多予、少取、放活”的方针,认真落实中央1号文件精神和支农惠农一系列政策措施,呈现出农业增产、农民增收、农村发展的良好局面。全县粮食总产达5.53万吨,农民人均产粮500公斤。按照“主攻草畜业、突显棚栽业、做精小杂粮、培育林果业”的思路,全县农村主导产业建设框架和格局基本形成,特别是棚栽业和林果业呈现出蓬勃发展势头。社会主义新农村建设稳步推进,全县在建的28个新农村重点村(包括9个续建村)已有25个村全部竣工,其它3个村今年5月可望建成;农村基础建设有了较快的发展,全年新修通村油路14条、178公里,使全县通村油路率达到60.8%;新修基本农田9000亩,全县人均累计超过3亩;新架农电线路143.44公里,全县农电通户率达100%;新发展有线电视66个村3997户;新建沼气2230口,使全县沼气总数达到8206口;投入扶贫开发资金2178万元,实施移民搬迁16个村小组、485户,减少贫困人口3300人。
工业经济效益显著。按照“支持长庆、发展延长、合作共赢”的方针,县上努力为驻志企业创造良好的生产生活环境;各驻志石油企业在生态建设、基础建设、文化共建、新农村建设、劳动就业、社会事业发展等方面为地方提供支持,企地和谐关系得到发展。永宁采油厂全年投产新井693口,生产原油116.023万吨,销售原油112.201万吨,实现销售收入31.74亿元,上缴财政13.62亿元,创利税17.25亿元。在石油产业的强势带动下,非公有制经济蓬勃发展,商贸经济不断壮大,招商引资工作有了新的进展。 2007年全县实现工业总产值148.7亿元,同比增长18.8%;实现社会消费品零售总额3.17亿元,同比增长18.7%;实现乡镇企业总产值4.24亿元,同比增长16.8%;金融机构各项存款余额31.42亿元,贷款余额17.24亿元,同比分别增长8.9%和17.9%。
项目建设扎实推进。按照项目建设又好又快的要求,大力开展项目建设竞赛活动,成立项目建设领导小组,切实加强项目监管,制定《项目建设管理办法》,严格落实项目建设招投标、质量责任追究、法人负责、工程监理等制度,严肃查处工程转包问题,不断细化项目建设督查,层层夯实项目建设责任。年初确定的12个重点项目、16个续建项目和35个一般项目进展顺利,除受政策性等因素影响使个别项目未启动外,绝大部分项目建设按期完工。全年完成全社会固定资产投资21.68亿元,同比增长42.3%。
城镇功能日趋完善。该县已完成了县城总体建设规划和详规的论证修编,进一步完善了全县11个小城镇的规划。按照“改造老城区、开发南城区、配套北城区”的思路,进一步拉大城市框架,城市功能逐步完善。完成了县城城防河堤、南滨大道一期工程、山体休闲亭阁、体育场改扩建、社会事业综合大楼、南北广场电视幕墙建设等一批重大项目;厕所、停车场建设、巷道治理、街道绿化美化、网线整治成效明显;灵皇地台住宅区开发、天然气引进、污水处理厂、农业综合大楼、城南彩虹大桥、太白山生态休闲公园建设、第二初级中学新建、一幼迁建等关乎群众切身利益的项目有序推进。11个乡镇小城镇建设全面启动、进展较快,初步形成了以县城为中心,各乡镇为辐射的城镇建设格局。
生态环境进一步改善。县上把生态文明建设摆在更加突出的位置,按照建设“资源节约型、环境友好型、生态保护型社会”的要求,着力在落实政策、夯实责任、宣传教育、植树造林、水土流失治理、环境整治上下功夫,全县生态建设和环境保护取得新成绩。全县完成绿化造林5.22万亩,补植31.6万亩,水土流失治理率达到69.9%。以“两线三点”绿化美化为主线,认真实施天然林保护、三北防护林四期工程、开展全民义务植树、创建园林式单位活动。大力推进油区井场道路硬化绿化美化,进一步夯实各乡镇、部门和各采油单位的责任,油区污染得到有效遏制,按照使红都大地成为一块净土和视力所及之处没有一片废纸、无一个塑料袋的要求,将城乡环境整治范围不断向村组农户、背街小巷、偏远山区延伸,城乡面貌焕然一新。本着“区别对待、一企一策,一步规划、稳妥推进”的原则,公路沿线砖(砂、石)场搬迁和整顿工作全面展开。认真执行最严格的耕地保护制度,创造性实施土地整理,耕地质量进一步改善。大力倡导和开展节水、节电、节煤等节能活动,全民节能环保意识显著增强,全县单位生产总值能耗降低4.5%。